Les déchets : qu'est ce que c'est ?
Les déchets sont de natures diverses, ce sont surtout des résidus de la consommation ou d’un schéma de production. C’est un objet désormais considéré comme inutilisable et/ou correspond également à des biens abandonnés.
On peut répertorier différentes sortes de déchets en France. Tout dépend de la catégorie à laquelle ils appartiennent. Si on se réfère au site du gouvernement , les déchets sont différents selon les producteurs et leurs propriétés. Voici donc les différentes catégories :
Les déchets ménagers, les déchets d’activités économiques, les déchets dangereux, non dangereux et non dangereux inertes. Parmi ces grandes catégories on peut en développer certaines telles que les déchets alimentaires, les déchets verts, le verre, les encombrants, les déchets d’équipement électronique ( DEEE), et les déchets du BTP.
La production des déchets en France :
Selon les chiffres de l’ADEME, la production moyenne en 2019 de déchets est de 580 kg/hab soit 39 millions de tonnes. Dans les entreprises, ce chiffre est élevé à 66 millions de tonnes et la construction à 244 millions de tonnes l’équivalent de 3 400 kg/hab.
Les différents déchets produits par les ménages en France
Le tableau s’organise selon le poids des déchets et non le volume
L’enjeu de la production des déchets est d’en comprendre les circuits, de réduire leur production et d’au maximum favoriser leur valorisation. En France, il existe toute une politique de gestion des déchets.
Mais qui est responsable des déchets ? Qui s’en occupe en France ?
Tout d’abord, la gestion des déchets est complexe et nécessite plusieurs instances de contrôle à différentes échelles afin de pouvoir les traiter . Un des premiers acteurs est l’Etat. L’ Etat a pour but de réglementer les traitements des déchets. Il met en place des lois en collaboration avec les directives européennes. L’Etat donne les directives principales à adopter pour réduire la formation des déchets mais aussi pour améliorer leur traitement, elle établit pour celà des plans d’actions et des campagnes de prévention.À l'échelle de la nation, la France est chargée de la gestion de ces déchets nucléaires et militaires. En ce qui concerne les déchets produits à l’échelle individuelle, sa gestion et son traitement sont le fruit d’une collaboration de différents acteurs. Pour commencer , la région doit produire un plan officiel sur la gestion de ses déchets. On appelle le PRPGDD, plan régional de prévention et de gestion des déchets. Nous sommes dans un premier cadre de la gestion des déchets, qui est celui de la collectivité. Les collectivités sont chargées de la gestion des déchets produits par leur région. Cette mainmise de la région sur les déchets n’est possible que depuis 2016, avant la région n’était chargée que de l’élaboration de plan sur la gestion des déchets dangereux en collaborations avec d’autres régions françaises, en de devoir se charger de l’élimination des déchets industriels. Après 2016, la région se doit d’être plus impliquée dans la gestion de ses déchets et a pour pouvoir d'établir le PRPGDD ( plan régional de prévention et de gestion des déchets). Ce plan concerne une catégorie de déchets très large allant du véhicule inutilisable aux déchets textiles. Le plan d’action prévoit les missions à effectuer dans l’immédiat mais aussi les actions futures, il prévoit également des campagnes de prévention sur les biodéchets et doit au maximum favoriser une économie circulaire.
Puis toujours au sein des collectivités, on trouve l’action des départements. Les départements sont aussi chargés de l’élaboration d’un plan d’action nommé le PPGDND ( plan départemental de prévention des déchets et de gestion des déchets non dangereux). Ce plan d’action s’effectue sur une période de 12 ans et à pour but de réduire la production des déchets incinérés, de prévoir la valorisation des déchets en s’adaptant au contrainte du territoire, aux agglomérations et aux capacités d’adaptations des sites de traitement. Le plan a pour tâche principale de favoriser l'établissement d’une économie circulaire. Le département est aussi chargé de l’élaboration d’un plan pour les déchets du BTP. Ces plans de gestion des déchets se basent sur une analyse du département , de sa production de déchets, des filières existantes et à créer, établir un bilan sur les ressources du territoires et de sa gestion et d’établir un bilan sur les matériaux recyclés.
Désormais nous pouvons passer à une échelle encore plus basse avec le rôle des communes. Les communes travaillent sur la gestion des déchets souvent elles délèguent à un EPCI ( établissement public de coopération intercommunale ). Ensemble, ils sont chargés de gérer l’élimination des déchets ménagers ainsi que de leur gestion. Leur principale action est de faire appliquer les différents plans établis par l’Etat et les départements. Ils doivent convenir à un programme qui leur permette de réduire la production des déchets et d’organiser les services de gestion des déchets. Pour toutes ses actions, ils sont en collaboration avec de nombreuses infrastructures tel que les entreprises de recyclage ou de compostage.
Les mairies sont quant à elles en charge de la collecte directe des déchets auprès des citoyens et des entreprises, parfois les petites villes s’associent entre elles pour la réalisation de cette tâche. Les déchets dont elles ont la charge sont les déchets publics, des habitants et les déchets dits “dangereux” comme les ampoules, les poubelles de tri, les encombrants. Pour la collecte des vêtements , souvent réalisable dans les villes et les villages, être identifiable par des conteneurs n’est pas un devoir de la mairie. La collecte de vêtements est possible grâce à des initiatives associatives.
En dehors de l’échelle géographique, il existe d’autres acteurs dans la gestion des déchets. Les éco-organismes Ce sont des sociétés privées liées à des REP, elles sont chargées de la collecte et du traitement des déchets. Elles ont différentes missions dont celles de se charger de veiller au bon traitement des déchets et au respect des normes imposées par l’Union européenne. Leur but est de lutter contre le gaspillage mais aussi de favoriser une économie verte. Leur rôle est la collecte des fonds chez les producteurs et les distributeurs afin de financer le recyclage des déchets produits par l’entreprise. C’est un dispositif qui permet aux metteurs sur le marché de financer le recyclage de leur déchet mais ils sont aussi chargés de sensibiliser sur toutes ces questions. Ils ont différents champs d’action, CITEO se charge de la réduction des emballages et Soren cycle s’occupe des panneaux photovoltaïques et du développement d’une économie circulaire.
Le rôle des associations écologiques, aussi nombreuses soient elles, regroupe des personnes volontaires dans le domaine écologique. Cependant leur volonté d’action est différente selon leur cause à soutenir. Il en existe sur la gestion des déchets, leur volonté est de les réduire. Le CREPAN en Normandie par exemple oriente ses champs d’actions dans le développement d’une économie circulaire et la volonté de réduire la production de déchets alimentaires. Les associations peuvent avoir un impact important par leurs actions de sensibilisation auprès de la population.
Enfin, nous avons les consommateurs. Le consommateur est celui qui va produire le déchet et qui en est responsable. Le choix du tri lui revient, de bien placer ces déchets à la poubelle et aussi de veiller à sa propre production de déchets, en tentant potentiellement de la limiter. Le consommateur est l’échelon de base de la production du déchet. C’est notamment à partir du consommateur que l’avenir d’un déchet est en partie déterminé.
Le coût de la gestion des déchets est énorme, il est estimé à 20 milliards d’euros par an. Les collectivités locales prennent en charge 16 milliards d’euros et les REP payent 1.2 milliards d’euros. Le reste est pris en charge par différents organismes.
Que se soit dans le cadre de la production des déchets, de réduction , de gestion et de veille à leur traitement il existe de nombreux acteurs. Tous ces acteurs ont pour but de développer une économie circulaire et / ou de réduire le nombre de déchets en France et une de ses solutions est le tri .